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[안전매뉴얼 제안] 아이와 노인 등 취약계층을 위한 붕괴 대응 매뉴얼은?
2025년 4월 11일, 광명역 인근 신안산선 공사 붕괴 사고는 모두에게 충격이었지만, 그중에서도 어린이·노인·장애인 등 취약계층에게는 훨씬 더 큰 공포와 위협이었습니다.
특히 주변에는 초등학교, 유치원, 요양병원, 고령자 복지주택 등이 밀집해 있어 사고 발생 시 신속한 대피와 정보 접근이 어려운 인구가 다수 존재합니다.
이제는 단순한 '전체 대피 방송'이 아니라, 취약계층에 특화된 붕괴 대응 매뉴얼이 필요합니다.
📌 사고 당시 취약계층 상황은 어땠나?
- 👶 유치원은 정상 수업 중이었고, 교사들이 임의로 운동장 이동 조치
- 👵 인근 요양시설은 휠체어 이동으로 인해 대피 지연
- 📴 시각장애인 복지관에는 재난 경보 문자가 전달되지 않음
이러한 사례는 현재 시스템이 특정 대상에만 맞춰져 있다는 한계를 보여줍니다.
📌 취약계층을 위한 5대 대응 원칙
전문가들은 다음과 같은 5가지 대응 원칙을 제안합니다:
- 📡 시각·청각 이중 경보체계 구축
- 🚪 건물별 대피 동선에 '휠체어 접근성' 반영
- 👥 1:1 매칭 방식 비상 지원 인력 지정
- 📋 취약계층 대피 명단 사전 관리
- 📲 문자+전화+앱+현장 음성안내 다채널 정보 제공
📌 현재 매뉴얼에서 부족한 점은?
현재 대부분의 지자체 재난 대응 매뉴얼은 다음과 같은 구조적 문제를 갖고 있습니다:
- 📄 장애인, 고령자, 아동을 구체적으로 다룬 항목 없음
- 📍 대피소 접근경로가 성인 기준으로만 설계됨
- 🚫 실시간 커뮤니케이션 체계 미비 – 문자 이외 방법 부재
- 📉 대피 훈련 대상에 유치원, 요양시설 포함 안 됨
결국 '누구나 대피하라'는 메시지는 있지만, ‘어떻게’가 빠져 있는 셈입니다.
📌 광명시가 취해야 할 개선 조치
- ✅ 반경 500m 내 유치원·요양시설 전수 점검 및 대피훈련 의무화
- ✅ ‘1인 1매칭 구조지원’ 시스템 도입 – 자원봉사자 및 지역 주민 연계
- ✅ 대피소 내부 무장애 설비 필수화
- ✅ 문자 수신 불가 계층에 대한 음성안내앱 제공
이러한 조치는 단순한 복지가 아니라, 도시의 생존력과 직결된 안전정책입니다.
💡 마무리하며
위험 상황이 닥쳤을 때 가장 먼저 무너지는 건 시스템이 아니라, 그 시스템이 돌보지 못한 사람들입니다.
‘대피하세요’라는 말이 모든 사람에게 같은 의미가 되려면, 그 말이 도달하고, 이해되고, 실행될 수 있어야 합니다.
이제는 누구도 뒤처지지 않는, 포용적 재난 대응 매뉴얼이 필요합니다.
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